Смагулов Дидар Нуркенович

Смагулов Дидар Нуркенович родился 29 октября 1990 года в Караганде. В настоящее время ― исполнительный директор общественного объединения «Әділдік жолы».

Справка: РОО «Әділдік жолы» было образовано 20 ноября 2020 года. С тех пор организация выплатила 82,4 млн тенге налогов, причем больше половины от этой суммы пришлось на 2023 год.

Еще будучи студентом Дидар задумывался о том, чтобы связать свое будущее с противодействием коррупции и участвовать в трансформации общества Казахстана. Во всяком случае, так говорится в материале на сайте Open Contracting Partnership, опубликованном в 2022 году.

Справка: Open Contracting Partnership — это инновационное сотрудничество между правительствами, бизнесом, гражданским обществом и специалистами по технологиям, которое стремится преобразовать заключение государственных контрактов во всем мире, сделав его открытым и прозрачным. Идея OCP возникла в 2015 году у Всемирного банка. Партнерство задумывалось как независимая некоммерческая программа, работающая в более чем 30 странах и финансируемая Фондом города Нью-Йорк.

Свой путь, говорится в статье, Смагулов начал в июне 2014 года, когда пошел работать на госслужбу на региональном уровне в департамент Агентства РК по делам госслужбы и противодействия коррупции по Карагандинской области. Позже перешел в Центральный аппарат и получил повышение до заместителя директора департамента Агентства по противодействию коррупции, где работал до 2019 года. После чего Смагулов еще два года возглавлял Национальный центр тестирования Министерства образования Казахстана.

“

«За это время ему и его команде удалось значительно снизить риски связанные с коррупцией при поступлении в высшие учебные заведения. Так, за время работы Дидару, удалось оптимизировать бюджет Национального Центра Тестирования и вернуть в государственный бюджет более миллиарда тенге ($2,2 млн), которые до этого не осваивались эффективно. Этого удалось достичь за счет перехода системы тестирования на электронный формат. Кроме экономии бюджетных средств удалось повысить качество предоставляемых услуг абитуриентам, повысить академическую честность и ликвидировать взяточничество при поступлении», ― говорилось в статье OCP.

Авторы материала отмечали: добившись хорошего результата в улучшении системы поступления в вузы Казахстана, Дидар Смагулов решил, что пора двигаться дальше:

“

«Увидев насколько неэффективно тратятся деньги в госсекторе и поработав в органах антикоррупционной инфраструктуры он увидел перспективу как менять систему закупок со стороны неправительственного сектора и в мае 2021 г. возглавил общественное объединения “Әділдік жолы”».

Для финансирования РОО Смагулов решил привлечь деньги частного бизнеса. Спонсором «борьбы с коррупцией» стал фонд «Altyn Qyran Foundation», который занимается благотворительностью уже более 10 лет. По версии OCP, Смагулову «удалось убедить фонд инвестировать, что часть благотворительности важно направлять на борьбу с коррупцией». Работа в «Әділдік жолы» ведется в трех основных направлениях:

Мониторинг государственных закупок.
Взаимодействие с государственными органами.
Прием граждан и оказание бесплатных юридических консультаций, помощи в случае, если у граждан возникают проблемы при взаимодействии с госорганами.

Сначала работа команды «Әділдік жолы» была построена следующим образом: выявлять нарушения, публиковать информацию о них, направлять дела на рассмотрение и ждать исхода. К сожалению, как рассказал Смагулов авторам сайта OCP, это не дало желаемых результатов. Первые кейсы развалились на этапе расследования правоохранительными органами, несмотря на доказательства и громкие публичные заявления. Очень быстро Дидар Смагулов и его команда приобрели в публичном поле имидж этаких Робин Гудов. Однако почти никто не задался вопросом: а что за человек финансирует такую серьезную работу по выявлении коррупции? История общественного фонда «Altyn Qyran Foundation» неразрывно связана с благотворительной деятельностью известного мецената, бизнесмена Исламбека Салжанова. Так говорится на сайте ОФ

“

«По его инициативе 20 лет назад был создан общественный фонд “Altyn Qyran Foundation”. За это время фонд реализовал более 300 проектов по всей стране. В числе первых проектов Фонда – строительство современного детского сада на 200 мест в селе Кобда, открытие и финансирование Дома Мамы.

С тех пор “Altyn Qyrаn Foundation” существенно расширил масштабы своей деятельности и сейчас входит в десятку крупнейших благотворительных фондов Казахстана по объему оказанной помощи. Сегодня “Altyn Qyrаn Foundation” работает по трем основным направлениям – культура, образование и социальная инфраструктура. Мы поддерживаем социально-значимые реформы в стране, ищем и продвигаем молодые таланты для развития духовной, интеллектуальной и здоровой нации», ― говорится на сайте.

Исламбек Тулеубаевич Салжанов родился в 1969 году в поселке Брусиловка Хобдинского района Актюбинской области. По данным официальной биографии, в молодости он планировал стать хирургом и даже окончил Актюбинский государственный мединститут. На 5-6 курсах института стал совмещать учебу с предпринимательской деятельностью. Прошел путь от индивидуального предпринимателя до основного акционера и генерального директора группы компаний «Алтын Қыран» («Золотой Орел»). Также Салжанов был директором актюбинского филиала ТОО «Казахойл-Продактс», соучредителем и генеральным директором группы компании «AKZHOL», руководителем актюбинского филиала НПП «Атамекен» (позднее вошел и в ее президиум). С 2022 года — президент Ассоциации национальных видов спорта Казахстана. В феврале 2018 года на сайте Ratel вышел материал, в котором говорилось, что после выхода публикации «Детектор для Жакипа Асанова» (в настоящее время удалена) редактору издания позвонил член президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Исламбек Салжанов, упоминавшийся в статье. Он высказал пожелание, чтобы на сайте был опубликован пресс-релиз, в котором будет изложена иная точка зрения на этот спор.

“

«Напомним, мы рассказали о том, как резко ускорился процесс прохождения некоторых бумаг в Верховном суде, после того как его возглавил Жакип АСАНОВ. В частности, за считанные дни были приостановлены вступившие в силу решения судов, по которым одна из сторон имущественного спора выиграла сотни миллионов тенге. Вся история состоит в том, что компания Olisol Petroleum Ltd. вложила 15 миллионов долларов в добычу и транспортировку нефти, но впоследствии была вытеснена из бизнеса, из-за чего инвесторам пришлось пройти свыше 30 судебных процессов, доказывая свое право на возврат денег», ― говорилось в статье Ratel. Салжанов, как один из участников конфликта, упоминался в расследовании, проведенном газетой «Время», где была опубликована серия материалов, в том числе о хищениях в ТОО «ТетисАралГаз», в развитие которой Olisol Petroleum Ltd. вложила огромные деньги. Журналисты издания высказали предположение о причастности Салжанова к нелегальным операциям с нефтью. Авторы Ratel предположили, что Жакип Асанов разглядел в известном меценате и благотворителе, а также защитнике предпринимателей Исламбеке Салжанове современного Робин Гуда, который берет кредиты у банков и раздает их бедным. 5 февраля журналисты Ratel получили письмо от пресс-службы ТОО «ТетисАралГаз», в котором владельцы Olisol Petroleum Ltd. Александр Скрипка и Федор Осинин были названы «недобросовестными инвесторами», едва не разорившими компанию. Они, мол, и банковские гарантии подделали, и сумели добиться незаконных судебных решений, обрушили акции компании, совершив ряд действий, которые подпадают под Уголовный кодекс.

“

«Впрочем, это заявление было вполне ожидаемо. Но в пресс-релизе сообщаются и другие шокирующие эпизоды многолетнего хозяйственного спора. Как следует из письма, частный судебный исполнитель ДОСУМОВ, чтобы претворить в жизнь судебное решение, вынесенное в пользу оппонентов Салжанова, вооружил 50 человек и провез через всю страну – из Алматы в Актобе. По сути, небольшая армия проделала путь в несколько тысяч километров, чтобы “захватить предприятие”, как об этом сообщается в пресс-релизе. Судя по заявлению “ТетисАралГаз”, сотрудники МВД, подчиняясь некоему административному ресурсу, могут организовать «маски-шоу» и устроить налет на офис компании.

Кроме того, пресс-служба “ТетисАралГаз” объявила решения судов, вынесенные в пользу инвесторов, незаконными, а самих инвесторов обвинила в поставках нефти по заниженным ценам», ― писал Ratel.

При этом журналисты отметили, что все публикации в СМИ, касающиеся этого конфликта, сопровождались документальными подтверждениями. Были даже опубликованы платежные документы, свидетельствовавшие, что только на откаты из компании «ТетисАралГаз» выводились сотни тысяч долларов. Именно по этой причине Скрипка и Осинин, а также их партнеры начали обивать пороги судов и правоохранительных органов, пытаясь защитить свое имущество и спасти вложенные деньги.

“

«Но вот к пресс-релизу ТОО “ТетисАралГаз”, на публикации которого настаивал г-н Салжанов, не были приложены документы, подтверждающие “вооруженные захваты”, организацию “маски-шоу”, незаконность судебных решений и т.д.

Мы сообщили г-ну Салжанову, что готовы опубликовать этот пресс-релиз, но только после того, как он верифицирует факты. Однако г-н Салжанов не стал дожидаться наших вопросов. В тот же день, 5 февраля, пресс-релиз был опубликован на сайте Central Asia Monitor», ― рассказывали репортеры.

В релизе руководителей и владельцев компании Olisol Petroleum Ltd., а также предприятий, участвовавших в развитии ТОО нефтяного месторождения и его дочерних предприятий, инвестировавших деньги в ТОО «ТетисАралГаз» назвали недобросовестными акционерами компании Tethys Petroleum Ltd., обвинили в том, что они не выполнили инвестиционные обязательства и за два года причинили компании огромный финансовый и репутационный ущерб. Александр Скрипка, комментируя эти обвинения, заявил, что хотел бы увидеть документы, из которых следует, что акционеры Olisol Petroleum Ltd. не выполнили свои обязательства. А также получить от «ТетисАралГаз» внятный комментарий о $12 млн инвестиций, из которых 10, по их утверждению, ушли в чьи-то карманы:

“

«Пусть расскажут, почему нашей компании в сентябре 2016 года не был возвращен долг по кредитному договору, который мы предоставили Tethys Petroleum Ltd.. Как фактически были потрачены эти средства руководством Tethys Petroleum, нам так и не удалось выяснить, несмотря на наши многочисленные запросы. Что касается судоисполнителя, который якобы привез из Алматы в Актюбинскую область 50 вооруженных охранников – то это прямо сюжет для вестерна. Мы будем требовать предоставления подтверждений, в котором бы говорилось, что судебный исполнитель Досумов, который якобы возил частную армию по стране, лишен лицензии из-за дела с Tethys Petroleum Ltd».

Кроме этого акционеры хотели услышать от Tethys объяснения, почему привлеченные инвесторы так и не сделали никаких вложений. Кем является в их компании Исламбек Салжанов, кто такой Мегдат Кумар – представляющий «JIN Guang Ltd» «Impex Trade Limited», которое приобрело долю в компании Tethys Petroleum. Кроме этого, в июне 2017 года появился новый инвестор Аскар Есенов, от компании «Global Invest Service Capital Limited». Известно только это длинное название компании и совсем не был известен конечный владелец. В пресс-релизе говорилось и о том, что дочерняя компания Olisol Petroleum Ltd. ― ТОО «Евразия Газ Групп», используя свои административные ресурсы, организовало полицейские обыски с привлечением отряда специального назначения в офисе компании в городе Алматы. Руководитель Olisol Petroleum Александр Абрамов был инициатором расследования хищений и откатов, практиковавшихся в ТОО «ТетисАралГаз»:

“

«Будучи председателем совета директоров Tethys Petroleum Ltd., я получил письмо от бывшего работника “ТетисАралГаз” Бейбита ИСЛЯМОВА, в котором он подробно описывал схемы хищения крупных денежных сумм со счетов ТОО “ТетисАралГаз”. К письму были приложены платежные документы, подтверждающие переводы на имя коммерческого директора “ТетисАралГаз” Бахтияра ПАХИРДИНОВА, копия отчета по черной кассе, в которой указывалось, как распределялись средства. Я обратился в Департамент внутренних дел Алматы с заявлением о возбуждении уголовного дела против первых руководителей ТОО “ТетисАралГаз”, в частности Алмаса КУЛУМБЕТОВА и Бахтияра Пахирдинова, а также и других работников, чьи фамилии фигурировали в документах. На основании моего заявления было возбуждено уголовное дело. Все мероприятия в отношении офиса ТОО “ТетисАралГаз” в Алматы, проводились исключительно в рамках следственных действий по данному уголовному делу». По информации Ratel, «этим уголовным делом так сильно заинтересовались в прокуратуре города Алматы, что даже закрыли его, за что надзорный орган удостоился благодарности от директора Tethys Petroleum Ltd. Кена МЕЯ». Абрамов сообщил, что они подготовили документы, подтверждающие факты хищений в особо крупных размерах, контрабанды ввоза на территорию Казахстана бурового оборудования и коррупции. Все материалы намеревались передать в Serious Fraud Office (SFO), это международная организация по расследованию фактов хищений и коррупции в публичных компаниях.

“

«В настоящее время “ТетисАралГаз” хищнически разрабатывает недра Казахстана, есть видео, на котором запечатлено, как добываемая пластовая вода в нарушении экологического законодательства не утилизируется, а просто выливается в степь. Добыча нефти и газа падает, нет никаких вложений в разработку месторождения. Производственная деятельность держится только на ранее сделанных инвестициях, в том числе и наших, и нас это не может не беспокоить», ― заключил Абрамов.

В январе 2024 года в Сети появилась публикация, в которой говорилось, что майнинг-бизнес Исламбека Салжанова оставляет людей без газа в Актобе.

“

«Людям в городе нечем отапливать частные дома, а в местной индустриальной зоне не могут запустить новые производства, а значит и дать актюбинцам рабочие места. И все из-за нехватки газа, которая происходит по банальной причине – кто-то его потребляет больше положенного. А делает это одна из компаний индустриальной зоны при СПК “Актобе”. Называется она Mining Smart Tech Solutions и принадлежит Исламбеку Салжанову. В прессе его называют “предпринимателем и меценатом”, но пока из помощи обществу он помогает только повышенным потреблением газа.

Эта компания, как понятно из названия, занимается майнингом, то есть добычей криптовалют. Этот бизнес приносится в год сотни миллионов долларов Салжанову, но и требует много энергии. И берут ее из переработки газа – очень уж много потребляют дата-центры. По некоторым данным, компания Салжанова “съедает” до 80% всего газа, который потребляют компании из индустриальной зоны Актобе», ― говорилось в материале.

Однако в этой публикации были небольшие неточности. Так, компания называется не Mining Smart Tech Solutions, а Aktobe Smart Tech. И в 2022 году ее деятельностью заинтересовался Антикор. Компания Aktobe Smart Tech, зарегистрированная на территории индустриальной зоны социально-предпринимательской корпорации «Актобе» как центр обработки данных, занималась активным майнингом криптовалюты. В качестве энергии для этого она использовала газ. В результате этого возник его дефицит, поэтому другим компаниям и населению начали отказывать в выдаче технических условий на газификацию. По данным СПК «Актобе», Aktobe Smart Tech являлось центром обработки данных мощностью до 5 петабайт и стоимостью 10,8 млрд тенге. Aktobe Smart Tech имело мощность 24 МВт и входило в зарегистрированный в Дубае холдинг AQ Group. С 1993 года холдинг занимался добычей, переработкой и продажей нефти и газа, но в августе 2020 года начал майнинг биткоина в Актобе и планировал до конца 2022 года провести прямой листинг на ОТС Markets с дальнейшим выходом на Nasdaq.

“

«Холдинг также запустил центр обработки данных West Smart Trading в Актюбинской области мощностью 54 МВт при стоимости, по данным акимата области, 13,8 млрд тенге, карагандинский TECHNO KAR мощностью 54 МВт и AQ Group планирует запустить гораздо более мощную ферму – 500 МВт в западном Казахстане: 150 МВт в декабре 2023 года и 350 МВт в декабре 2024 года, а также URAL TECH мощностью 50 МВт в июне 2023 года и ферму в Техасе мощностью 318 МВт: первым этапом 18 МВт в декабре 2022 года, еще 100 МВт в декабре 2023 года и 200 МВт в декабре 2024 года. Таким образом, практически полностью майнинговые мощности холдинга будут сосредоточены в Казахстане», ― говорилось в официальном сообщении AQ Group.

К слову, учредителем West Smart Trading является брат Исламбека Салжанова Сембай Салжанов. Руководит ТОО еще один брат ― Амангельды Салжанов. Зарегистрирована компания была в 2018 году, за время своей деятельности выплатила налогов на 166 млн тенге, 63 млн из которых пришлись на 2023 год. Сам же Исламбек Салжанов официально ни в каком ТОО ни учредителем, ни руководителем не значится. Зато известно, что он является ответчиком по исполнительному производству на сумму 2 649 880 069 тенге. Даже интересно, Дидар Смагулов проверял своего благодетеля на коррупционные риски?

Пушечное мясо оппозиции. Те, кто прикрывает, наступает и берет огонь на себя. Чаще всего — за гонорары. Реже — по убеждению. Бывает, что и от безысходности: у многих из них рыльце в уголовном пушку.